农业物资的潜规则:生产企业和质检机构之间的勾结
时间:2019-03-03 08:50:30 来源:杏彩 作者:匿名


国家农业网新闻:近年来,农业资源市场秩序大幅度提高,假劣农业资源案例越来越少。然而,记者近日在河北的一些地方发现,一些化肥生产和经销商使用的肥料和农民的特点并不明显,而且有效的内容大大减少和暴利,成为市场监管的问题。与此同时,农资市场的一些新“隐藏规则”正在成为非法企业和个别政府部门,检测中心等机构盈利的手段。许多基层执法人员建议,农产品安全监管应从源头入手,探索有效的市场监管体系,防止“三鹿问题奶粉”在农资领域发生类似事件。

大量不合格的肥料和农民“小而沉默”

据河北省工商行政管理局介绍,目前农业资本市场存在的问题主要是化肥的问题。省内不合格的抽样检查率相对较低。在某些地方,抽样检查的合格率实际上不到一半。由于大量镇压造成假冒伪劣现象很少,“不合格”肥料现象已成为农业生产和监管的主要特征。

唐山市工商局市场部主任陈晓静表示,今年3月10日至4月5日,唐山市工商局对部分企业经营的部分化肥产品进行了质量检验,重点是化肥生产。唐山市中小企业生产的产品。随机选取6个区,6个区和3个开发区共292批化肥产品。经检验,136批次不合格,化肥产品平均采样率仅为46.58%。结果令人震惊。石家庄市工商局化肥采样结果显示,抽样419批,不合格123批。在采样率最高的保定,故障率已达到10%左右。

记者发现,不合格肥料的主要问题包括:首先,复合(复合)肥料的总养分和单一养分含量未达到标准或指示值,这将对农业生产造成重大损失。在唐山市抽查中,总氮,钾,总养分等98批次重要指标不符合标准,占不合格总数的70.59%,反映了化肥行业严重的质量管理问题。其次,氯离子含量超标。国家标准规定化学肥料的氯离子含量大于3%必须表明过量的氯离子会直接威胁种子的萌发和幼苗生产。在工商部门的抽查中,化肥产品中存在过量氯离子存在严重问题。有些内容高达12%,比标准高出四倍多。第三,有机肥的有机质质量评分不合格。有机肥可以改善土壤结构,提高土壤的保水性和保肥能力,增加土壤有机质含量,减少长期使用化肥对土壤本身的危害。但是,如果有机质含量不符合标准要求和标准值,有机肥的效果就会丧失。第四,产品识别,虚假标签和虚假宣传存在违规行为。有些人使用其他人的姓名和地址,这可能容易误导农民使用不合格的肥料。据工商部门介绍,由于资金不足和市场巨大,目前的抽样率还比较低。如果进行全面抽样,不合格肥料的数量肯定会更多,情况会更令人惊讶。记者从各地采购的化肥产品清单中看到,这些不合格的化肥产品大部分来自山东,河北等省市,主要是中小企业,但也有很多大型肥料企业。

据介绍,目前经销商“固定”是不合格肥料的主要原因:一些经销商建议生产厂家,有效含量可以降低,生产47%的产品,仍然可以标明57%,但是购买价格相对较低。双方勾结,你愿意,以低廉的价格把农村市场放在一边,利用不懂行业,价格便宜的农民的心理,卖掉大量的农民。同时,除了有效储存时间的损失外,制造商故意偷工减料是降低肥料不合格的重要原因。

记者发现,很多农民都问过这个问题:目前的肥料是否更具适应性?与化肥的品牌和数量相同,如何才能突出效果?在定兴县古城村的一个蔬菜大棚里,一位名叫袁的农民告诉记者,过去两年的农业资本市场确实好得多。没有假骗局这样的东西,但有一种感觉,一些肥料施用后,效果似乎非常一般。农民不了解这个专业,最终不应该理解有效的内容。我希望政府能帮助农民减少不合格施肥造成的损失。

农业资本市场的“隐藏规则”引起了人们的关注

最近,在河北,保定,唐山等地的记者采访时,许多工商,质监部门等干部群众报告说,农业生产和销售领域仍存在诸多问题,一些问题已经开始出现。必须提请政府部门注意的“隐藏规则”必须受到制度发展的制约。这些现象主要指:

一是非法农资经销商被罚款,农业生产企业给予“补偿”奇怪现象。清远县工商局副局长郭新表示,在市场监管下,工商部门发现农资经销商出售假冒伪劣产品,依法予以处罚。但是,有些经销商私下告诉他们,你惩罚,对我的工商业处罚,制作公司会给我赔偿。这种现象已经成为一种不成文的“隐藏规则”,惩罚的数量远远落后于非法收入。这也是一些农业生产企业和经销商反复惩罚和禁止的重要原因。二是“穿一条裤子”的现象由农业生产企业和产品质量检验机构提供。据了解,目前工商部门必须对已进入流通领域的农产品进行抽样检验。但是,由于他们的测试方法落后且没有法律效力,他们只能被送到相关的测试机构进行测试。据工商人员介绍,由于一些企业尽快将样品送到检测机构,个别检测机构看到了执法机构发来的样品,他们知道他们是哪种产品,他们使用了黑色-box操作秘密联系制造商。为了寻求不正当的利益。例如,郭新说,一旦他们派出150个样品进行检验,一些农产品显然不合格,检验合格率极高,这是毋庸置疑的。

第三,个别政府部门是企业的“居民而非监督”。记者发现,化肥等农资的有效含量问题已成为一个重大的质量问题。一些基层干部表示,这种现象存在“隐藏规则”。产品质量往往在生产过程中,特别是农产品出厂时,质量技术监督部门必须按规定对每批产品进行检验,不合格的产品不得出售。厂。但现在,个别监管机构与该公司勾结并密切关注。根据今年市场上的化肥价格,每种有效成分每吨肥料的价格将下降约60元。根据这一计算,中型肥料公司的年度非法利益非常惊人。

四是化肥企业OEM生产中“只收钱而不监管”的现象。农业生产资料“OEM生产”近年来变得非常流行。保定市工商行政管理局市场部主任张成表示,如果原始设备制造商加强对原始设备制造商的监管,OEM生产并不是坏事,但有些企业将无法坚持质量。目前,许多外国公司都有轻微收费并发出授权委托,允许OEM生产。程序很简单。该国甚至还有一些中介机构负责处理OEM的OEM订单。这导致一些不道德的公司利用国外的大牌并在国内生产劣质产品。因此,原始设备制造商应该已经批准了产品的质量,但现在它们不受收款的监督。结果,群众误认为使用的是国际名牌农产品,实际上是国内劣质产品。

业内人士认为,农业生产资料对农业发展至关重要。它面临着一个非常大的市场群体,相对较低的文化水平和更便宜的特征。它特别容易被欺骗。处置农业纠纷不仅经济损失惨重,而且很可能造成社会稳定问题,而且往往不得不依靠政府的账单来平息下来。近年来,各种由假农地造成的集体请愿和政府机构等事件再次发生,各级政府都投入了大量的人力物力。在过去的几年里,邢台,石家庄等地都发生过假冒农资造成的群体性事件。数百名村民封锁了政府部门甚至到北京请愿。由于他们无法控制非法企业,他们只能由政府补偿农民。失利。Red Shield Protector:源管理的全过程

如何解决假冒伪劣农产品出现的问题?一些干部认为,源头治理是根本,不可能等待不合格的产品进入市场销售,然后追踪它们。生产企业的质量将被关闭,农民和农民的伤害现象将更少。他们提出实施质量监督“居民监督”制度,大企业至少有一个企业,中小企业,一个企业,一个人,真正承担监督责任,并实施产品批量质量责任追究制度。保定市质监局副局长赵鲁伦表示,农产品质量与生产过程中严格的操作过程无关。但是,出厂严格过程确实存在问题,企业产量大,质量监督部门薄。不可能进行批量检查,“漏网的鱼”是不可避免的。他还建议加强居民监督责任制的建设。如果出现问题,有人对此负责。否则,很容易负责踢球。

张成等人表示,当前国家应进一步理顺政府部门的监管职能,并联锁,防止农业监管中出现“空头”。例如,他说工业和商业部门测试的不合格肥料产品中有三分之一没有标准化。但是,在实践中,质量监督部门监督生产过程,但不管是否有虚假标签;工商部门管理流通环节和虚假标签,但不能进入企业的大门,从而使其成为监管的“空缺”,并给予一些不法企业借机。同时,要加强有关部门的合作机制。目前,农业材料几乎完全相互对抗。缺乏信息沟通与合作。行政执法和司法处置也存在问题,限制了红盾农民的有效性。

在销售领域,许多专家认为,在实行“两账一票一卡一制”的基础上,各地正在探索和实施的连锁经营模式更适合农业材料领域,但仍有必要继续探索一些比赛。以市场为导向的连锁经营,完善农产品的分销和质量追溯机制,所有进入市场的农产品都可以很容易地追溯到生产企业,找出失败的原因。同时,要建立有效的市场监管机制,增加农产品销售门槛。 “让成千上万的家庭从事分销”是不可能的。无论是谁驾驶三马车,他们都可以出售。农产品的分销必须具备一定的专业知识和市场信誉,可以提高售前,售中,售后服务,加强技术指导,减少农民不当使用农产品引起的纠纷。在蚌埠市,工商局在“一会两站”设立了“农业基金联络处”。负责人负责,明确责任,制定信息反馈制度,建立奖惩机制,为红盾保护奠定基础。坚实的基础。张成,郭鑫等人表示,农业生产和销售领域的法律法规还有待进一步完善。目前,许多法律法规都是在20世纪80年代和90年代,他们没有跟上时代的需要。例如,许多农产品目前缺乏统一的标准,并且每个农产品都存在高度混乱。如有机肥,无机肥等,有国家标准,省标准和企业标准等,有白粒和黑粒,含量不同,更不用说农民群众,甚至执法人员都有一直眼花缭乱。

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